【位置面积】 滨城区地处黄河下游鲁北平原，滨州市中心城区。东临东营市利津县，南与博兴县、淄博市高青县毗连，西与惠民、阳信两县交界，北与沾化区接壤。滨大高速与205国道纵穿南北，220国道横贯东西，德龙烟铁路穿境而过。
全区境域横跨黄河下游两岸，地理坐标为：北纬37°12′～37°41′，东经117°47′～118°10′，东西最大跨径34公里，南北最大跨径45公里，总面积为697.49平方公里。其中陆地584.48平方公里，占83.80%；水域113.01平方公里，占16.20%。人口密度为每平方公里679.01人。
【建置沿革】 黄河以北地域 历史上属汉代的湿（漯）沃县，隋代的蒲台县，唐代的渤海县地，明初撤渤海县并入滨州。
商为薄姑国地。
周属齐国封地。
秦属齐郡。
西汉武帝时置湿（漯）沃县，属青州刺史部千乘郡。治湿沃城（据《中国历史地图集》标注，当在今滨北办事处西莫李家、周家集一带）。
新莽时，改湿沃县为延亭县。莽败，复名湿沃县。
东汉永元七年（95年）撤湿沃并入千乘县，属青州刺史部乐安国。
三国魏时复置湿沃县，属冀州乐陵国。
晋承魏制，仍属乐陵国湿沃县地。
东晋十六国时期，先后属后赵、前燕、前秦、后燕及魏之乐陵郡与南燕之乐安郡。
南北朝时期，先属北魏之冀州乐陵郡与宋之侨置乐陵郡，后统归北魏之乐陵郡，并迁漯（湿）沃县治于乱城（今北镇附近），改原漯沃县治为后部亭（俗谓后父城、右辅城）；东魏湿沃县属齐州；北齐县废。
隋初，复置湿沃县，县治于乱城，属沧州；开皇十六年（596年）改湿沃为蒲台县，因境内有蒲台（今名秦台）而得名。仍治乱城。大业三年（607年）属渤海郡。隋末战乱后，县废。
唐武德三年（620年）复置蒲台县，隶属于邹州；武德八年（625年）邹州废，改属淄州；贞观六年（632年）撤蒲台并入高苑；贞观七年（633年）复置；垂拱四年（688年）从蒲台、厌次两县各分出部分辖地置渤海县（治所在今滨州故城东40里。天宝五年（746年）移治李邱村，今滨州故城北垣外），属河北道棣州；景龙元年（707年）蒲台也改属棣州。
五代时期，后唐于渤海县置榷盐务，后汉改为赡国军；后周显德三年（956年）置滨州，以滨渤海得名。辖渤海、蒲台2县。
宋，渤海县属河北东路滨州；大中祥符五年（1012年）撤蒲台县并入渤海县；庆历三年（1043年）升境内之招安镇为招安县；熙宁六年（1073年）撤招安县仍为渤海县之招安镇；元丰三年（1080年）复置招安县。大观二年（1108年）滨州赐名为渤海郡，辖渤海、招安2县。
金明昌三年（1192年）升渤海县之永利镇为利津县，同年复置蒲台县；明昌六年（1195年）招安县改名沾化县。当时滨州属山东东路，辖渤海、利津、蒲台、沾化4县。
蒙古中统三年（1262年）滨州与棣州合并，称滨棣路；中统五年（1264年）割蒲台县属般阳路；至元二年（1265年）滨州改属济南路，移治于今滨州故城，辖渤海、利津、沾化3县。
明洪武元年（1368年）撤销渤海县将其属地直隶于滨州，滨州属济南府，兼辖利津、沾化2县；洪武二年（1369年）兼辖蒲台、利津、沾化3县。
清初，仍沿明制。雍正二年（1724年）滨州直隶山东布政使司，兼辖蒲台、利津、沾化3县；雍正十二年（1734年）撤直隶州，滨州降为散州，隶属山东布政使司济南道武定府，与沾、蒲、利各县不相统属。
民国二年（1913年）改滨州为滨县，改武定府为岱北道，滨县属岱北道；1914年废岱北道改属济南府（道）；1926年改属武定道；1936年废道，隶第五专署。
1939年滨县属共产党政权之第四专署；1944年3月1日后属渤海行署；1945年4月渤海行署6个专署合并为4个，滨县属第四专署；1946年6月9日改第四专署为垦利专署，滨县属垦利专署。
1950年5月1日根据中共中央山东分局《关于撤销区党委与行政公署一级机关及调整各地委、专署的决定》，撤销渤海行署与垦利专署设惠民专署。辖12个县，滨县、蒲台县均为其属县。同年7月将蒲台县黄河以北30个村庄划入滨县。
1956年3月6日，撤蒲台县建制。
1958年5月滨县县机关迁于北镇。12月8日撤滨县并入惠民县。同时将滨县之阎家公社（今梁才街道办事处66个村）划入沾化县。12月29日撤惠民专署并入淄博专署，惠民县随属。
1961年4月，恢复滨县建制，4月10日县机关开始迁往滨城。同时，阎家公社复归滨县。7月9日，省府补发恢复滨县建制的文件。1969年1月17日，滨县县机关迁于北镇。1972年11月20日，滨县县机关迁往新滨城。1980年4月，改北镇公社为北镇镇政府。
1982年8月2日，国务院批准建立滨州市（县级）。以滨县的北镇镇96个村与博兴县的小营镇66个村、蔡寨公社朱全管区13个村为行政区域，隶属惠民地区。
1987年2月25日，撤销滨县，其行政区划入滨州市。同年3月20日正式合并办公。
1989年12月22日，高青县的旧镇镇67个村划入滨州市。
1992年3月，惠民地区改称滨州地区。2000年6月10日，国务院批准撤销滨州地区和县级滨州市设立地级滨州市，县级滨州市改称滨城区。2000年12月16日，滨城区正式揭牌办公。
附：1939年市境沦为日占区。日伪曾划山东为四道，当时滨县属伪鲁北道。1940年改岱北道。
黄河以南地域 小营镇、旧镇镇历史上原为蒲台县辖地。在西汉至南朝刘宋和北魏间属湿沃县地；隋至唐初属棣州蒲台县地；唐垂拱四年（688年）属渤海县地；后周显德三年（956年）属滨州蒲台县地；宋属滨州渤海县地；金属滨州蒲台县地；元属般阳路蒲台县地；明属山东布政使司济南府蒲台县地；清属武定府蒲台县地；1926年属武定道蒲台县地；1937年4月属渤海行署第四专署蒲台县地。1945年6月10日解放，属垦利专署蒲台县地。1950年7月将北镇及黄河北大堤以南、河道以北30个村庄划入滨县。1956年3月6日撤蒲台县，其小营区并入博兴县，1982年8月2日小营公社与蔡寨公社的朱全管区划入滨州市。旧镇镇原属蒲台一区，1944年划入高苑三区。1956年旧镇镇划归齐东县，1958年划入博兴县，1961年属高青县，1989年12月22日划入滨州市。
【行政区划】 1982年8月2日，国务院发文析滨县北镇（辖96村）及博兴县小营公社的66个村和朱全管区的13个村，共175个自然村置滨州市（县级）。下辖彭李乡、郭集乡、蒲城乡、小营镇，市区设北镇、市中、市西3个街道办事处（含10个自然村），共184个行政村，453个生产队。
1987年3月20日滨县并入滨州市，下辖滨城镇、杜店镇、里则镇、堡集镇、小营镇、杨集乡、尚店乡、张集乡、单寺乡、梁才乡、彭李乡、蒲城乡、郭集乡共5镇8乡，38管区，分辖838个村，823个村民委员会；市区设北镇、市中、市西3个街道办事处，分辖10个村，46个居民委员会。
1989年12月22日，原属高青县的旧镇镇划归滨州市。1990年，滨州市行政区划为3个办事处（北镇、市中、市西），8乡（杨集乡、尚店乡、张集乡、单寺乡、梁才乡、彭李乡、蒲城乡、郭集乡），6镇（滨城镇、杜店镇、里则镇、堡集镇、小营镇、旧镇镇）。自然村达到891个，村委会919个。
1994年6月，撤郭集乡设市东街道办事处。1995年11月，撤彭李乡设彭李街道办事处。1998年3月，撤蒲城乡设蒲城街道办事处。2001年3月，张集乡与滨城镇合并成立滨北镇，尚店乡与杨集乡合并成立尚集乡。2001年4月，杜店镇划归滨州经济开发区管辖。2005年2月，滨北镇改为滨北街道办事处，梁才乡改为梁才街道办事处，里则镇改为里则街道办事处，小营镇改为小营街道办事处，蒲城街道办事处并入市中街道办事处。2005年12月31日，里则街道办事处划归滨州经济开发区管理。2006年，单寺乡改为秦皇台乡。2009年8月，小营街道、旧镇镇划入滨州高新技术产业开发区。2009年11月，堡集镇改为三河湖镇。2010年，撤销尚集乡，设立杨柳雪镇。至2017年底，滨城区辖市东、市中、市西、彭李、北镇、滨北、梁才7个街道办事处，三河湖、杨柳雪2个镇，秦皇台1个乡，共10个乡级政区，602个（包括杨柳雪镇代管滨州经济开发区3个村居）行政村（居）。
沾化区作为滨州市辖区，是国家命名的“中国冬枣之乡”，位于渤海湾南岸，地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两个国家战略区域和济南省会城市群经济圈、环渤海经济圈“两区两圈”的叠加地带，是山东海上北大门、对接京津冀协同发展的“前沿阵地”。2014年11月实现撤县设区，版图面积2215平方公里，辖12个乡镇、办事处，438个行政村，1个省级经济开发区，1个省级高新技术产业园，总人口39万。先后获评“全国创先争优活动先进县（区）”、“全国绿色农业示范区”、“全国经济林示范县（区）”、“中国特色农产品优势区”等50项省级以上荣誉称号。
沾化历史悠久。大禹治水九河之一的徒骇河纵贯南北；境内出土文物自新生代延续商周唐宋至明清时期均有出土馆藏；周初姜太公履足之地留下千古佳话；春秋时期盐业发达，故有诗赞“管子（管仲）煮盐处”。唐垂拱四年（688年）设置招安镇；宋庆历二年（1042年）升镇为县，沿名招安县；金明昌六年（1195年），借汉代渤海郡太守龚遂治郡有方“民沾圣化”之义更名沾化县。
沾化人文荟萃。明清两代被誉为“济北诗书之薮”，先后40人登第。“一科四进士”传为佳话，“父子二鼎甲”延誉四方；明正德进士丁汝夔官居兵部尚书，万历进士李芳累官布政使；清代李恪、李鲁望等诗文书画名家成就突出。20世纪30年代同在北京高等学府求学学生居鲁北诸县之首；郭本道、罗清泽等著书立说中外驰名；宋中成为一代著名乒乓外交使者。作为渤海革命老区根据地，有1093名烈士长眠于此；著名爱国志士何思源在这里留下了抗日足迹。民间艺术异彩纷呈，沾化渔鼓戏被列入国家级非物质文化遗产名录，并连年荣获中国小戏艺术节一等奖；渤海大鼓、东路梆子、沾化剪纸、鸳鸯嫁老雕等具有独特的艺术风格。
沾化区位优越。沾化区地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两个国家战略区域和济南省会城市群经济圈、环渤海经济圈“两区两圈”的叠加地带，是山东海上北大门、对接京津冀协同发展的“前沿阵地”。境内有荣乌、津汕和滨德3条高速公路5个出口，G340东子线、秦滨高速、滨港铁路二期、黄大铁路沾化段等重大交通项目有序推进；G228丹东线、环渤海高铁、京沪二线等前期工作加快推进，届时将把滨州市、沾化城区和北部沿海港口连为一体，可与胶济、京沪、唐津等铁路干线连通；大高航空城4C级跑道可起降各种公务飞机，争取列入“十四五”规划民用机场，陆海空立体交通网络日益完善。沾化区3小时经济圈内大中城市8个（北京、天津、青岛、济南、淄博、东营、烟台、潍坊）、机场7个（北京、济南、天津、潍坊、东营、烟台、青岛机场）、大中型港口5个（天津港、东营港、青岛港、大连港、滨州港），可以2小时到达济南、天津，3小时到达北京、青岛、烟台，交通区位优势日益显现。尤其是沾化实现撤县设区，成为滨州主城市重要板块和滨州城市副中心，也是全市突破北部沿海的前沿阵地，滨州又正式写入了《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，为国内外客商投资兴业、共谋发展提供了新的商机。
沾化物阜民丰。沾化冬枣产业，经过30余年的精心培育，沾化冬枣面积持续稳定在50万亩，沾化冬枣跻身全国地标产品100强，成为助农增收、脱贫攻坚、乡村振兴的重要特色产业。尤其是不断拉长沾化冬枣产业链条，培育发展游园采摘、根雕盆景、商贸物流、生态旅游等配套产业，沾化成为“全国人均林果收入第一县（区）” ，沾化冬枣获批中国驰名商标、国家森林认证体系非木质林产品认证和省长质量奖提名奖。久负盛名的渤海梭子蟹、渤海毛虾和被誉为“天下第一鲜”的文蛤盛产于此。境内有盐卤、油气、地热、贝壳砂等30余种矿产资源，是胜利油田的重要采油区。
沾化向海图强。认真落实习近平总书记提出的“经略海洋”，大力实施“突破海上”战略。2013年经省编办批复成立临港产业园管理中心，毗邻滨州大港，是我区实施突破海上战略的主战场，已统筹纳入全市沿海开发规划。该园区规划面积1187平方公里，拥有海岸线162.6公里，近150万亩成方连片的未利用地，是全国东部沿海地区土地资源最为富集的区域。聘请天津大学规划设计院，高起点编制临港产业园发展规划，提出了“一心、一带、两轴、三组团”（一个临港核心服务区，一条创业大道发展带，沿海高等级公路和铁路货场连接线两条发展轴线，临港产业、滨海产业和城北产业三个组团）的空间布局，确定了打造“蓝黄”经济示范区、山东北部重要的临港产业基地、沾化北部经济中心、滨水生态型城市新区的发展定位。2011年以来，累计投资21.8亿元，全长58公里的滨海大道和全长35.3公里的创业大道建成通车，成为滨州乃至济南最近的出海通道；库容4000万立方米的金沙水库竣工蓄水，彻底解决沿海发展用水难题；新防潮堤西围区成功合龙，纵穿园区3000—5000吨级码头群正在形成，日处理能力5000立方米的污水处理厂达标运行。经过连续几年的不懈努力，北部沿海发展框架已经搭起，日益成为投资兴业的黄金宝地。魏桥集团投资建设的汇宏新材料有限公司落户发展，氧化铝生产线建成投产；龙源风电、国华风电等一批新能源项目建成发电。目前，北部沿海成为沾化实施海洋强省战略、加快新旧动能转换的重要载体，对沾化长远发展的支撑和拉动作用日益显现。
沾化生态良好。我区拥有50万亩沾化冬枣林，不仅成为促进农民增收的支柱产业，更是生态建设的重要保障。连续十几年实施林水会战，打造了思源湖万亩林场、城南生态林场、滨海大道绿化、徒骇河水系绿化等一大批精品工程，全区森林覆盖率达到28.5%。尤其是思源湖万亩林场，面积达到4.5万亩，成为集旅游、观光于一体的生态林场。依托徒骇河穿境而过的优势，以河为魂、拥河发展，建成了占地70万平方米的徒骇河公园，成功打造了一条徒骇河景观带，徒骇河水利风景区成功获评“国家级水利风景区”，也成为沾化城市发展的一张名片。
2019年，沾化区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚持融入滨州主城区方向，聚焦聚力新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋、“三大攻坚战”、保障改善民生等重点工作，加快建设创新沾化、智慧沾化、畅通沾化、平安沾化、美丽沾化、幸福沾化。今年前三季度，地区生产总值127.83亿元，同比增长4.8%；社会消费品零售总额73.62亿，同比增长7.1%；城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%、8.9%以上。1—10月份，全区公共财政预算收入增长14.25%，规模以上工业增加值增速15.8%，外贸进出口增速155.7%。
（一）发展后劲进一步增强。坚持把“双招双引”作为“一号工程”全力推进，成立11个工作专班、5支专业队伍和31个项目专班，新签约总投资292亿元的中建材新型材料示范园、京博绿色高端化工产业基地等36个项目，新开工总投资138.48亿元的万合制药、世界500强中信集团等44个项目。集中力量抓项目建设，国昌怡心园、红星美凯龙、绿天使智能制造产业园等项目快速推进。沾化经济开发区“一区两园”“园办分离”体制机制改革顺利完成，落户开工总投资过百亿元的崇正水泥等项目11个。大高航空高新产业园申报国家级通用航空示范区，争取列入国家民航发展规划。临港产业园编制完成集中布置区总体规划，总投资18.5亿元的粤水电等8个项目落地建设，汇宏新材料二期200万吨氧化铝项目复工投产。
（二）质量效益进一步提升。聘请知名院所对产业进行规划，科学确定高端装备制造、精细化工、新型建材、生物制药、新能源、临港仓储物流等主导产业。工业经济扩量提质，1—10月份，全区规模以上工业企业实现主营业务收入242.4亿元，同比增长18.7%。中海精细化工、奥仕化学等产值过亿元的工业企业达到30家，汇宏新材料、日科橡塑等纳税过千万元的企业达到10家；新增金嘉利化工、欧亚化工高新技术企业2家。现代农业转型增效，新建冬枣大棚3500亩，冬枣总产量达6亿斤，产业产值31亿元，枣农人均冬枣纯收入8700元以上；新认定省级重点龙头企业2家，全区新增土地流转面积5.6万亩。服务业发展实现突破，金融业服务水平持续提升，各项人民币贷款较年初增长11.37亿元，2家企业进入挂牌上市程序；成功举办第二十一届沾化冬枣节，累计接待游客260万人次，实现旅游总收入8亿元。
（三）发展活力进一步释放。重点领域改革持续深化，全面完成机构改革，统筹推进5项财税体制改革；区属6家国有企业产权（股权）顺利划转；打包处置不良贷款，不良率下降4.6个百分点。推行“一窗受理、并联审批、拿地即开工”，施工许可、社会事务办理分别缩短10个、12个工作日。盘活“五未”土地5125亩；完成标准地出让6宗、941.66亩；完成标准厂房建设改造12.43万平方米。全省首创“独立功能区”概念，增加用地空间60万平方公里。招才引智工作成果丰硕，建立625名滨州籍在外人才信息库，年底前筹建人才公寓80套，引进省部级及以上高层次人才12人。
（四）城乡面貌进一步改观。启动城市建设概念性规划和控制性详规编制，村庄规划覆盖率达到70%以上。重点实施徒骇河两岸总投资26.4亿元的19个住宅小区加快建设，总投资21.4亿元的4个棚户区、2个片区改造顺利推进。城区服务功能日臻完善，成立城市管理委员会，引进智慧停车项目，建成4个城市社区，顺利通过全省双拥模范城复审。生态环境持续优化，1—10月份PM2.5平均浓度46.9微克/立方米，空气质量综合指数位居全市前列；潮河整治工作顺利完成，河长制、湾长制全面落实。年内创建省级示范村5个，美丽乡村覆盖率超过89.75%。交通设施不断完善，滨海路沾化段具备通车条件，秦滨高速、黄大铁路沾化段等重大交通项目有序推进，完成路网提档升级工程96.5公里。徒骇河航道疏浚、富国新港开工建设。
（五）群众生活进一步改善。民生事业协调发展，1—10月份，民生支出15.7亿元，占一般公共预算支出的84.31%。8个解决大班额项目竣工投用，11处乡镇卫生院、160个中心卫生室全部实现标准化。惠民政策扎实落实，城市、农村低保标准由每人每月555元、380元分别提高到560元、408元；医疗保险累计报销2.26亿元，31.5万人次受益；全面落实优抚政策，城镇复转军人安置等政策兑现均保持100%。脱贫攻坚任务基本完成，贫困群众稳定脱贫。“扫黑除恶”斗争深入开展，打掉涉黑涉恶类团伙33个，社会秩序安定祥和。
邹平市位于滨州市最南端，辖11个镇、5个街道和1个国家级经济技术开发区，858个行政村，常住人口80.82万人，总面积1252平方公里。
邹平区位优越，东接淄博，西邻济南，南依胶济铁路，北濒黄河，济青高速横穿全境26公里，距济南遥墙国际机场62公里，距青岛240公里。
邹平历史悠久，夏朝立邹侯国，西汉置县，是历史上有名的齐鲁上九县之一；1991年境内发现属龙山文化的古城遗址，将中国文字史向前推进了800年。
邹平人杰地灵，秦末伏生口传《尚书》名闻天下；魏晋数学家刘徽为《九章算术》做注；隋末著名的王薄起义在邹平发起；宋代名相范仲淹在邹平度过了青少年时代；20世纪30年代，著名学者梁漱溟在邹平创办山东乡村建设研究院，开展了为期七年的乡村建设实验活动。
邹平文明开放，是中美建交后全国第一个对美国学者开放的农村调查点，先后访问的外国学者达3800多人次；1997年，美国前总统吉米·卡特专程到邹平进行了为期三天的考察访问。
邹平资源丰富，拥有“鲁中生态明珠”鹤伴山国家森林公园、“齐鲁小灵岩”佛教寺院唐李庵、丁公遗址、王薄起义遗址、范公祠等景点80余处。
2019年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现惠民发展“三年有突破”的总体要求，坚持推动经济高质量发展，经济呈现总体平稳、稳中有进、稳中提质的发展态势。基本实现上半年趋稳、三季度起势、四季度冲刺的目标。
一、综 合
经济运行缓中有升。全年实现生产总值（GDP）190.09亿元，增长4.5%，全年GDP增速呈现前降后升、稳中有进的态势。其中，第一产业增加值43.30亿元，增长0.7%；第二产业增加值57.43亿元，增长6.2%；第三产业增加值89.36亿元，增长5.4%。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.9%、44.2%、51.9%，三次产业结构调整为22.8：30.2:47.0，第三产业增加值占GDP比重比上年提高1.2个百分点。人均生产总值达到30465元，增长4.4%。
2019年全年地区生产总值及增长速度
市场主体繁荣发展。年末各类市场主体实有40913户，其中，内资企业11966户，注册资金712.82亿元；个体工商户26201户，资金数额16.35亿元；农民专业合作社2746家，出资总额102.09亿元。
全年新设立市场主体9546户。其中，内资企业3635户，注册资金202.4亿元；个体工商户5825户，资金数额4.87亿元；核准设立农民专业合作社86户，出资总额2.33亿元。
安全生产形势总体稳定。全年未发生生产安全事故。
二、农林牧渔业
农村经济保持增长。全年实现农业（种植业）增加值30.71亿元，林业增加值2.44亿元，畜牧业增加值8.50亿元，渔业增加值1.64亿元，农林牧渔服务业增加值4.81亿元，分别增长0.8%、5.2%、0.1%、0.1%和6.0%。
种植业产量有所下降。粮食种植面积174.05万亩，减少0.14%；总产量74.22万吨，减少0.35%。油料种植面积2.64万亩，减少16.5%；总产量0.68万吨，减少10.5%。棉花种植面积3.62万亩，减少28.3%；总产量0.26万吨，减少27.8%；单产72公斤/亩，增加0.28%。蔬菜瓜类种植面积45.89万亩，减少7.8%；总产量160.32万吨，减少7.9%。水果总产量8.34万吨，减少25.2%。
林业经济取得新进展。全县2018-2019年冬春林业生产共完成合格造林面积41561.95亩，其中经济林3926亩；水系绿化50.5公里；道路绿化81.5公里；农田林网完成27440亩；发展林下经济12405亩。
畜牧业、渔业生产平稳。全年肉类总产量8.93万吨，增长7.85%；禽蛋产量4.56万吨，增长7.1%；奶类产量0.26万吨，减少15.57%。2019年全县实现渔业产值3.12亿元，同比减少3.7 %。
三、工业和建筑业
工业经济增长较快。全年规模以上工业增加值增速为12.1%，其中，轻工业增长2.21%，重工业增长15.28%。产销衔接良好，工业企业产销率达100.7%。
工业企业效益明显提升。全年规模以上工业实现主营业务收入389.26亿元，增长21.23%；实现利润13.29亿元，增长50.71%。
建筑业市场表现低迷。全县资质以上建筑业企业30家，实现建筑业总产值10.26亿元，下降16.35%，其中建筑工程产值9.9亿元，增长0.63%。房屋施工面积89.6万平方米，下降0.77%；房屋竣工面积34.18万平方米，增长4.79%。
四、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资降幅持续收窄。2019年固定资产投资同比下降17.5%，列全市第六位，降幅较上半年收窄24.5个百分点，连续6个月收窄。分产业看，第一产业完成投资下降2.0%；第二产业完成投资下降60.2%，其中工业技术改造完成投资同比下降7.4%，占工业投资比重为74.9%；第三产业完成投资下降27.7%。高新技术产业投资下降85.6%。民间投资下降29.7%，民间投资占全部投资比重为87.9%。
房地产市场平稳运行。全年房地产开发完成投资35.79亿元，增长90.6%。其中住宅34.34亿元，增长111.1%。商品房竣工面积30.13万平方米，增长276.6%，其中住宅14.23万平方米，增长87.2%，商品房销售面积36.60万平方米，增长19.5%，其中住宅35.88万平方米，增长23.3%。
五、国内贸易和对外经济
消费市场平稳运行。社会消费品零售总额比上年增长5.1%。其中城镇零售额增长5.2%，乡村零售额增长4.8%；商品零售增长4.8%，餐饮收入增长6.8%；限额以上单位零售额下降8.2%，限额以下单位零售额增长6.1%。
对外贸易快速增长。全年实现进出口总额15.27亿元，增长13.22%。其中，出口额14.34亿元，增长13.31%。
六、交通运输和邮电
运输保障能力进一步增强。全年公路客运量430.9万人，同比下降4.2%；货运车辆10135辆，总吨位159913吨。年末公路通车总里程2713.48公里。全年改造危桥20座，完成路网提档升级50公里，养护大中修181公里，公交站牌安装150个。新安装护栏30公里，学校驻地单柱式警示牌10块。全县营运公交车173辆，营运线路15条；年末实有出租汽车数51辆。
民用汽车发展加快。年末民用汽车保有量13.96万辆,其中本年新注册0.11万辆；年末私人汽车保有量11.2万辆，其中本年新注册0.09万辆；年末私人轿车保有量10.03万辆，其中本年新注册0.07万辆。
邮电通信业平稳发展。邮政业务总量6635万元，增长2.0%。移动电话用户55.65万户，互联网宽带接入用户13.29万户。
七、财政和金融
财政收支较快增长。全县财政总收入实现23.07亿元，增长14.3%。一般公共预算收入实现14.49亿元，同比增长13%；其中，税收收入11.71亿元，同比增长13%。税收收入占一般公共预算收入的比重为80.9%。支出方面，全县一般公共预算支出完成35.26亿元，同比增长1.0%。
金融环境稳健运行。全县金融机构本外币各项存款余额252.55亿元，增长9.6%，较年初增加22.12亿元。其中个人存款余额183.65亿元，较年初增加25.08亿元。各项贷款余额189.03亿元，增长6.4%，较年初增加11.37亿元。其中，短期贷款余额103.59亿元，较年初减少6.82亿元；中长期贷款余额80.40亿元，较年初增加18.43亿元。
八、科学技术
高新技术产业稳步发展。规模以上工业高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为50.81%，列全市第3位。
科研水平不断增强。全年全县有6家企业通过高企认定，荣获滨州市科技进步奖3项；评价科技成果10项。
知识产权工作取得丰硕成果。全县共完成专利申请288件，其中发明申请52件；共授权专利176件，其中授权发明15件。获得知识产权质押融资800万元。全年为专利权人争取各级专利资助资金80.73万元。
九、教育、体育、文化、卫生教育事业长足发展。年末全县拥有普通中学25所，专任教师2426人，班级584个，在校学生25838人，较上年减少0.5%。其中，普通初中在校生人数17635人，较上年减少3.5%；普通高中在校生人数8203人，较上年增加6.4%。全县共有小学54所，专任教师2235人，班级892个，在校学生34861人，较上年增加1.2%。学龄儿童入学率达到100%。全县共有幼儿园145所，班级729个，在园幼儿达到19592人，幼儿园专任教师577人。
体育事业蒸蒸日上。2019年共成立各类协会及俱乐部1000余家，培训各类群众体育社会指导员100余人，举办各类体育培训班50余次，培训全县社会体育指导员300余人，建成全民健身站点（村居）1100余个。
各类文化事业蓬勃发展。全县拥有文化馆1处，乡镇文化站14处；文物保护单位61处，其中国家、省和市级分别为1处、10处和9处；非物质文化遗产87个，其中国家、省和市级分别为2个、7个和32个。2019年全县拥有广播电台1座，电视台1座，全县有线电视用户4.7万余户，电视覆盖率为100%。电影放映公司共有46支放映队，2019年累计完成农村公益电影下乡10800场次。
旅游业实现爆发式增长。全县实现旅游总收入38亿元，主要景区、景点接待游客462万人次，同比分别增长72.7%和15%。编制《惠民县全域旅游发展规划》，成功创建首批山东省全域旅游示范区。先后7次举办惠民旅游推介会，策划了首届孙子故里武术大会、兵法城音乐节等活动，提高了孙子故里惠民的知名度。
公共卫生服务条件明显进步。全县共有医疗卫生机构374处，包括医院6处，乡镇卫生院14处，社区卫生服务中心1处，妇幼保健院1处，专科疾病防治院1处，疾病预防控制中心1处，其他卫生机构350处。年末各类卫生技术人员4767人，其中，医生1372人。全县开放床位3171张。
十、环境保护
水气环境质量持续改善。2019年，惠民县细颗粒（PM2.5）平均浓度56微克/立方米,同比改善6.7%,改善幅度居全市首位；二氧化硫平均浓度16微克/立方米，同比改善15%，浓度全市最低；二氧化氮平均浓度35微克/立方米，同比持平；优良天数186天，同比增加5天。全面消除劣V类水体，省控徒骇河申桥断面达到IV类水质标准，水质现状比率居全市第1位；2处生活饮用水水源地水质符合国家饮用水水源地水质标准，达标率均100%。全县城市道路交通噪声强度为一级，处于较好的水平。昼间区域声环境质量为二级，处于较好水平，I至IV类功能区声环境质量昼、夜平均等效声级均达到相应功能区标准。
抓好蓝天保卫战强化督查和重点区域帮扶检查反馈问题整改工作。在惠民检查点位1869个，反馈环境问题37个，已全部整改完成,完成率100%。
十一、居民生活和社会保障
人口数量平稳增长。年末全县总人口654970人，比上年末增加1966人，增长0.3%。其中男性330995人，占总人数的50.54%；女性323975人，占总人数的49.46%，性别比为102：100。全年出生7510人，出生率11.46‰；死亡3834人，死亡率5.85‰；人口自然增长率5.61‰。
城乡居民生活稳步提高。全体居民人均可支配收入实现25622元，增长8.2%。其中，城镇居民人均可支配收入36441元，增长6.6%；农村居民人均可支配收入16712元，增长8.9%。全体居民人均消费支出16827元，增长6.6%。其中，城镇居民人均消费支出23849元，增长6.4%；农村居民人均消费支出11224元，增长6.7%。
就业形势保持稳定。2019年全县新增就业5492人，城镇登记失业率2.9%，保持了全县就业局势的持续稳定。
社会保障日趋完善。全县参加企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、生育保险人数分别达到3.79万人、1.04万人、37.84万人、3.19万人、5.14万人、54.61万人、1.58万人。征缴各类社会保险114931万元，征缴企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、生育保险分别达到35303万元、17159万元、6238万元、613万元、19556万元、36002万元、660万元，各项社会保险逐渐由制度全覆盖走向人员全覆盖。按照全市医疗保险门诊慢性病管理办法，职工慢性病由37种调整为38种，居民慢性病由19种调整为20种。启动医保支付方式改革，在全市二级以上公立医院160个病种组，1115个病种亚目实行按病种定额付费。全县4家医院纳入跨省异地就医联网平台。医疗救助“一站式”结算实现市内医院全覆盖，救助达到4248人次，救助资金416.67万元。继续深化养老保险制度改革。实现退休人员养老金15连涨，涉及2.26万人，人均增加养老金148.34元。
社会福利、社会救助水平大幅提升。特困人员基本生活标准提高到每人每年6400元；城市低保提高到每人每月560元；农村低保提高到每人每年4900元。建档立卡贫困户享受低保托底的为9928人，占低保人数的76%。全年共发放低保资金4219.3万元。临时救助563人次，182.5万元；特困家庭救助17余人，19万元；为10278户城乡低保户，576户分散特困人员，5003户困难残疾人按照每户300元的标准发放取暖补贴475.71万元，全面保障困难群众温暖过冬。发放88名孤儿和38名困境儿童生活费95.8余万元。发放残疾人两项补贴共计1092余万元；开展“夏季送清凉”、“冬季送温暖”及日常救助工作，全年共计救助流浪乞讨人员35人次。
脱贫攻坚工作高位推进。全年动态调整贫困人口调整为享受政策174户353人，调整为不享受政策1108户2542人，自然增加46人，自然减少421人，新识别68户191人，全县享受政策贫困人口共计10689户21615人。全县扶贫产业项目累计收益1563.62万元，覆盖了全县所有贫困人口。为全县21146名贫困群众购买医疗保险、商业补充险等特惠险；春季为1511名学生落实教育补助171万元，秋季为1642名学生落实教育补助198万元；完成农村危房改造977户；新纳入低保291人；健康查体19508人，医疗机构减免51.9万元，办理慢性病补助512人；新办理残疾证700人。
注：1.本公报中部分数据为快报数或初步统计核算数。
2.全年生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
名称来历 西汉高祖五年（公元前202年）置县，因韩信自燕伐齐屯兵于古笃马河之阳得名。
地形 地处鲁北黄泛平原，徒骇河、马颊河下游，德惠新河东岸。地势南高北低，西高东低，自西南向东北缓缓倾斜。地形较平坦，微坡起伏，形成缓岗、微坡平地和浅平洼地相间的地貌特征。境内海拔标高一般为10～11.3米，最低点海拔9.3米。
政区沿革 夏商为蒲姑氏地；周为齐国地；秦为济北郡厌次县地。西汉高祖五年（前202年）置阳信县，治信阳城（今无棣县信阳乡境内），今阳信县境为阳信与富平县地；东汉为阳信与厌次县地，属冀州刺史部渤海郡，延康元年（220年）改属乐陵郡。晋属冀州乐陵郡（国）。北魏孝明帝熙平二年（517年）属沧州郡，北齐天保七年（556年）废厌次县并入阳信县，阳信县移治马岭城（今惠民县何坊街道境内），今境域始皆为阳信县地，改属乐陵郡。隋文帝废乐陵郡于马岭城置渤海郡，阳信为附郭；隋开皇六年（586年）析阳信县置无棣县；改渤海郡为棣州，开皇十六年（596年）又析阳信县地复置厌次县；大业二年（606年）改棣州为沧州，大业八年（612年）废沧州复置渤海郡，阳信县均随之改属。唐武德元年（618年）徙治城洼（今信城街道程子坞村西），改渤海郡为沧州，属沧州；武德四年（621年）从沧州12个县中析阳信等4个县设棣州，武德八年（625年）撤棣州复归沧州，贞观八年（634年）改属德州，贞观十七年（643年）于厌次复置棣州，玄宗天宝元年（742年）改棣州为乐安郡，肃宗乾元元年（758年）乐安郡复改棣州，阳信县均随之改属。金兴定五年（1221年）迁治今址，城随县名。元蒙古至元二年（1265年）属中书省济南路棣州。明洪武六年（1373年）改棣州为乐安州，宣宗宣德元年（1426年）改为武定州，阳信县随属之。清初属山东承宣布政使司济南府武定州，雍正八年（1730年）武定州直属布政使司；雍正十二年（1734年）布政使司改为省，武定州升为府，阳信县随之改属。
中华民国，初属岱北道，1914年属济南道，1926年改属武定道，1928年废道制直隶于省，1935年属山东省第五行政督察区，后改属鲁北行政区。抗日战争、解放战争时期,1939年中国共产党始建抗日民主政府，属冀鲁边区；1944年1月冀鲁边区改为渤海行政区，阳信县属第三专区；1945年8月解放，10月渤海行政区下辖6个专区合并为4个专区，阳信县属第四专区。全县划为11个区，一区（城关）、二区（劳店）、三区（商店）、四区（何坊）、五区（曹集）、六区（温店）、七区（水落坡）、八区（河流）、九区（粉刘）、十区（流坡坞）、十一区（洋湖）。1947年7月，渤海区第四专区改称垦利专区，阳信县属之。
中华人民共和国建立初，县境划为一区（城关）、二区（劳店）、三区（商店）、四区（水落坡）、五区（河流）、六区（穆家）、七区（曹集）、八区（洋湖）、九区（温店）、十区（流坡坞）10个区， 辖110个乡、848个自然村。1950年5月，垦利专区改为惠民专区，阳信县属之。1956年2月,110个乡合并为70个乡；3月，撤销五区、七区，其辖地分别并入城关区、流坡坞区；12月，撤销区级建制，全县划为城关镇、小刘乡、银高乡、李连芳乡、大王乡、劳店乡、水落坡乡、皮店乡、钦八乡、大董乡、菜园刘乡、小桑乡、商店乡、河流乡、于家乡、南朱乡、刘庙乡、周刘乡、李桥乡、洋湖乡、曹集乡、焦王乡、鹁鸽李乡、赵集乡、流坡坞乡、阎张乡、温店乡27个乡镇。1958年4月，撤销南朱、菜园刘、大董、于家、李连芳、赵集、焦王7个乡；9月，将20个乡镇改为城关、劳店、水落坡、钦八、小桑、商店、河流、翟王、洋湖、鹁鸽李、温店、流坡坞、曹集13个人民公社。1958年10月惠民专区与淄博市合并，阳信县属淄博专区；12月，阳信、无棣两县合并，阳信地划归无棣。1961年撤销淄博专区复置惠民专区，10月复置阳信县，属惠民专区，仍辖13个公社。1964年5月，全县划为城关、劳店、商店、水落坡、河流、洋湖、温店、流坡坞、翟王9个区，辖46个小公社。1970年12月，撤销区级建制，全县又改为城关、温店、商店、劳店、水落坡、河流、洋湖、流坡坞、翟王、鹁鸽李、银高、雷家、小桑13个大公社。1982年5月，城关公社改称城关镇。1984年3月，城关镇和温店、商店2个公社分别改为阳信镇、温店镇和商店镇，其余10个公社均改为乡。1992年3月，惠民地区更名滨州地区，阳信县属之。1995年4月，河流、翟王、流坡坞3乡撤乡设镇。2000年12月，撤销滨州地区设立地级滨州市，阳信县属之。2001年5月进行乡镇规模调整，13个乡镇合并为9个，银高乡、小桑乡、雷家乡、鹁鸽李乡分别并入阳信镇、商店镇、水落坡乡、洋湖乡。2010年8月，撤销阳信镇，分设信城、金阳2个街道；撤销水落坡乡，设立水落坡镇。2011年11月，撤销劳店乡，设立劳店镇。
全县有水湾镇、碣石山镇、小泊头镇、埕口镇、车王镇、柳堡镇、佘家镇、信阳镇、西小王镇9个镇；海丰街道办事处、棣丰街道办事处两个街道办事处。共548个自然村，569个行政村。北海经济开发区（马山子镇）20个自然村，22个行政村。 2010年5月21日，经省政府批准：整建制撤销无棣镇，以其原行政区域及信阳乡部分行政区域设立海丰街道办事处和棣丰街道办事处。整建制撤销柳堡乡、车镇乡，设立柳堡镇、车王镇（含更名）；2011年9月14日，经省政府批准，整建制撤销佘家巷乡，设立佘家镇（佘家巷乡更名为佘家镇）。2011年底，全县有2个街道、7镇2乡，即:海丰街道、棣丰街道、水湾镇、碣石山镇、小泊头镇、埕口镇、车王镇、柳堡镇、佘家镇、信阳乡、西小王乡。2012年9月，经省政府批准，整建制撤销信阳乡，设立信阳镇。2013年12月，经省政府批准，整建制撤销西小王乡，设立西小王镇。全县有2街道9镇，即:海丰街道、棣丰街道、水湾镇、碣石山镇、小泊头镇、埕口镇、信阳镇、车王镇、柳堡镇、西小王镇、佘家镇。共有569个行政村。
博兴县位于鲁北平原黄河下游南岸，与东营市、淄博市相邻，是董永故里、吕剧之乡、中国厨都、中国金属板材之乡、中国编织工艺品之都，总面积900.7平方公里，人口50.3万，辖9个镇、3个街道、1个省级经济开发区。博兴历史悠久、文化灿烂，作为故齐之地，境内有殷商时期的蒲姑城遗址、北魏时期的丈八佛石造像、龙华寺遗址等一大批古迹，汉孝子董永与七仙女的故事传说在国内外广为流传，发源于此的吕剧以其浓郁的乡土气息赢得了广大人民群众的喜爱。
博兴产业基础坚实，是闻名遐迩的中国优质西红柿之乡、中国草柳编之乡和全国首个、全国第六个农业部渔业健康养殖示范县，也是胶东调水工程渠首所在地和胜利油田原油重要产区。博兴区位优势明显，地处省会城市群经济圈、山东半岛城市群和环渤海经济圈三大经济区结合部，位于山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略的叠加开发区域。
【区情综述】 2015年，全区总面积189.2平方公里。年末全区常住人口11.95万人。全年实现生产总值150.06亿元，增长10.6%。其中，第一产业增加值6.11亿元，第二产业增加值89.31亿元，第三产业增加值54.65亿元。固定资产投资140.17亿元，公共财政预算收入10.70亿元，公共财政预算支出10.69亿元，社会消费品零售总额32.16亿元，进出口总额1.20亿美元。城镇居民人均可支配收入28421元，农村居民人均可支配收入14209元。全市春秋两次科学发展现场观摩会分别取得第二名、第三名的好成绩。
项目建设开创新局面。13个市级重点项目完成投资33亿元，罗兰丝汇高档家纺等6个项目建成投产。北汽集团滨州汽车零部件生产基地项目一期铸造中心、机加中心完成投资8.6亿元，厂房主体全部完工，部分设备进厂安装。中航航桥新材料项目一期完成投资2亿元，主厂房完工。中信集团与盟威集团投资建设的盟威戴卡、盟威联信、盟威戴森3大项目形成1000万只轮毂、20万吨合金材料的生产能力。齐银大厦建成投用，华夏银行、建设银行滨州总部、河海村镇银行、华海担保等多家金融机构纷纷入驻。市场主体增长率达25.5%，区内注册企业新增407家，总数达1957家；新增个体工商户1680户，总数达6215户。
乡村旅游迈出新步伐。按照“政府主导、群众主体、企业融入、示范带动、突出特色、培植产业、实现增长”28字方针，以狮子刘、香坊王村为突破口，倾力打造“文化+旅游、示范农家+示范农庄”模式的乡村旅游示范村。在全省乡村旅游现场会上，狮子刘村成功入选“全省乡村旅游特色村”和“首批中国乡村旅游模范村”。由北京大地风景集团开发的新型乡村度假项目大地乡居香坊，实现了网上营销开门红，成为乡村旅游新亮点。举办滨州市首届狮子刘春节庙会，通过民间传统表演、非遗艺术展示等吸引游客观光体验。马鞍山、德州、日照、淄博等70余个省内外党政考察团到区考察。
城乡环境呈现新面貌。实施总规划面积2000亩的南环河生态水系综合治理及狮子刘乡村旅游片区配套工程，实现了秦皇河、南环河、西沙河环城水系互联互通，打造出河清、岸绿、景美、村靓的生态休闲旅游区。实施黄河二路、西沙路等4条道路23万平方米绿化提升工程，完成28公里林水会战绿色通道建设和联村路绿化工程。高标准整治胜利河10公里，解决了沿线34个村、3万亩土地灌排问题。高质量完成西外环路10公里改造提升和长江六路、长江八路等7条新建续建道路及黄河二路过街天桥等4座桥梁建设，加快推进“农村公路生命安全防护工程”建设，基础配套日益完善，城市功能不断提升。滨州市供热中心和滨州市公共供热中心完成脱硝建设，氮氧化物稳定达标排放。作为海河迎查主战场，完成6项水污染防治和湿地净化工程，为滨州代表全省获得全国“十大”重点流域和海河流域考核“双第一”做出了贡献。秦皇河公园被评为国家级湿地公园（试点），城市绿化率达31%。
科技创新焕发新活力。全区拥有院士工作站3家、工程技术研究中心6家、高新技术企业7家、市重点实验室2家，年内专利授权120件。申请知识产权质押融资贷款1400万元，为企业创新发展增添了新动力。设立500万元的企业转型、500万元的企业规范化改制、500万元的创新创业“三大基金”，全力推动企业创新驱动、转型升级。对企业一线170多名泰山学者、博士、硕士、首席技师等高层次人才给予补助，出台鼓励电子商务发展和“新三板”挂牌奖励政策，对首家在新三板挂牌的安华生物奖励100万元。
民生保障再上新台阶。集中开展了创城综合整治行动，累计动用人工1.8万人次、车辆1.5万台次，清理规范店外经营业户3400户，整治“十乱”2.2万余处，拆除乱搭乱建6.8万平方米，清运垃圾17.5万吨。投资4000万元，新建和改造马坊、北街等10大市场，总面积10万平方米，建成了“一公里市场高效服务圈”，改善了居民生活购物环境。居民基础养老金标准率先提高到每人每月100元，全市最高。城市低保、农村低保、农村五保等社会救助标准全市最高。城乡困难群众住院大病医疗救助比例提高到80%，报销比例全市最高。建成中海、秦皇河2处老年公寓、3处社区日间照料中心、20处农村幸福院，改造提升三个办事处敬老院，形成了以居家养老为基础、机构为支撑、社区为依托的社会养老服务体系。开展乡村旅游、家政、电焊等就业培训，新增就业5000多人。
【十大市场建成投用】 2015年8月12日，滨州经济技术开发区举行十大集贸市场启用仪式。开发区把市场改造升级作为“民心工程”，在一个月的时间内，完成了新建市场的土地协调、规划设计、建筑施工等一系列任务，新建马坊市场、北街市场、秦皇河烧烤广场、慧通美食广场、沙河渤海二十七路市场、里则滨凯商贸城六大市场，对秦皇河果蔬批发市场、四通商贸城、西杨市场、范集商贸城进行了改造提升，完善了城市功能，拓展了承载服务能力，改善了城市环境面貌，也为全市市场建设树起了标杆。
【滨州实验中学落成启用】2015年9月10日，滨州实验中学落成启用。新校由清华大学规划设计，占地面积120亩，建筑面积4.2万平方米，建设规模36个教学班，概算投资1.5亿元，工程主体包括三栋教学楼、三栋公寓楼、一栋综合楼以及体育馆、报告厅、餐厅等配套设施。滨州实验中学的设立，改变了开发区的教育结构和布局，特别是加强了与山东实验中学合作交流力度，产生了积极影响。
