第一条 为加强和规范博士后管理工作，发挥博士后制度在培养、吸引和用好高层次人才方面的重要作用，助力“富强滨州”建设，加快培养造就一支具有自主创新能力的博士后青年人才队伍，根据《关于改革完善博士后制度的实施意见》（鲁政办发〔2017〕44号）、《关于深化提升“渤海英才·海纳工程”强化人才引领支撑新旧动能转换的实施意见》（滨办发〔2018〕46号）等文件，结合我市实际，制定本意见。

第二条 本意见适用于经市人力资源社会保障部门申报，由国家和省批准设立的博士后科研工作站（分站）（以下简称工作站）、博士后创新实践基地（以下简称基地），设立工作站（基地）的各类企事业单位（以下简称设站单位），以及在站（基地）、出站（基地）博士后研究人员（以下简称博士后人员）。

第三条 博士后资助所需经费由市人才建设资金统筹安排。
 

第四条 我市区域内的企业、从事科学研究和技术开发的事业单位、省级以上高新技术开发区、经济技术开发区和留学人员创业园区等，具备下列基本条件的，可申请设立工作站（基地）：

（一）具备独立法人资格，有较强的经济实力和科研实力；

（二）具有专门的研究与开发机构，具备较好的基础设施和研究条件；

（三）拥有较高水平的研究开发团队，能提出理论创新、技术先进的博士后科研项目；

（四）能为博士后人员提供较好的科研条件和必要的生活条件。

第五条 建有省级以上研发和技术中心、承担国家或省部级重大科研项目，已招收博士后人员并完成备案手续的基地，可优先申请设立工作站，经批准设立工作站后，其基地资格自动取消。

第六条 申请设立工作站（基地），由市人力资源社会保障部门统一组织，申报和审批程序按国家和省有关规定执行。

第七条 工作站（基地）应与博士后科研流动站（以下简称流动站）联合招收博士后人员。学术、技术实力强，具备独立培养博士后人员能力的工作站，经省级博士后管理部门批准，可以独立招收博士后人员。

第八条 新毕业的博士毕业生，品学兼优，身体健康，年龄一般在35岁以下的人员，可申请进站（基地）从事博士后研究工作。紧缺专业人才，经设站（基地）单位和联合培养流动站同意，可适当放宽进站（基地）条件，年龄不超过40岁。

第九条 申请从事博士后研究工作的人员，应向设站（基地）单位提出书面申请，并按规定提交相关证明材料。

第十条 设站（基地）单位在收到申请材料后，应联合流动站成立专家组，采用考核、考试、答辩等形式，对申请从事博士后研究工作人员的科研能力、学术水平和已取得的科研成果进行严格审核，择优招收。

第十一条 博士后人员经批准进站（基地）后，设站（基地）单位应与流动站、博士后人员签订工作协议，明确各方责任、权利和义务。设站（基地）单位应及时将有关材料报市人力资源社会保障部门备案。
 

第十二条 设站（基地）单位应制定博士后工作目标管理、绩效评价、考核奖惩等具体办法，加强对博士后人员的管理和考核。

第十三条 设站（基地）单位应结合博士后人员研究项目，配备专业技术人员，保障资金投入，做好研究成果转化工作。

第十四条 博士后人员进站（基地）后，应由流动站选派博士后合作导师作为学术指导人，由设站（基地）单位选派专家作为项目研究指导人，共同指导博士后人员的研究工作。

第十五条 博士后人员在站（基地）期间享受设站（基地）单位职工待遇，设站（基地）单位应与博士后人员签订劳动（聘用）合同或工作协议，并按有关规定为其缴纳社会保险费。

第十六条 博士后人员在站（基地）时间一般为2年，根据项目需要可在2-4年内灵活确定；对进站（基地）后承担国家重大科技项目的，应当根据项目资助期限和承担的任务及时调整在站（基地）时间，最长不超过6年。博士后人员在站（基地）工作超过2年的，设站（基地）单位须按规定办理延期手续；博士后人员在站（基地）工作超过6年的，作退站（基地）处理。

第十七条 设站（基地）单位应成立由流动站与本单位专家联合组成的专家组，对博士后人员进行开题、中期和出站（基地）考核。

（一）开题评审。一般在博士后人员进站（基地）三个月左右进行，由专家组从技术水平、可行性及市场前景等方面，对开题报告进行评审；

（二）中期考核。一般在博士后人员进站（基地）一年左右进行，由专家组详细了解和掌握博士后人员进站（基地）以来的项目研发工作进展情况、存在的问题、下一步工作目标和措施等，形成中期考核书面意见；

（三）出站（基地）考核。博士后人员完成研发课题后，由专家组听取其课题研究成果及成果转化等方面的汇报，并对相关的问题进行提问和答辩，对研发能力、技术水平、实际效果、应用前景等进行全面评价。

第十八条 设站（基地）单位根据考核结果，对研究成果突出、表现优秀的博士后人员，应给予适当奖励。对出站（基地）考核合格的博士后人员，按规定程序办理出站（基地）手续；对考核不合格的予以劝退和解约，并可按协议及有关规定追究合作导师和博士后人员的经济责任。

第十九条 博士后人员在站（基地）期间研究成果的归属，依照国家有关知识产权的法律、法规和工作协议执行。

第二十条 博士后人员在站（基地）期间，设站（基地）单位可按照国家、省相关规定，根据其在站（基地）期间的科研能力、学术水平、工作成果，推荐申报专业技术职务资格。

第二十一条 博士后人员在站（基地）期间，有下列情形之一者，应予退站（基地）：

（一）考核不合格的；

（二）在学术上弄虚作假，影响恶劣的；

（三）受警告以上行政处分的；

（四）因患病等原因难以完成研究工作的；

（五）出国逾期不归超过30天的；

（六）其他情况应予退站（基地）的。

第二十二条 博士后人员退站（基地）后，不再享受相关待遇，其人事关系、户口迁落手续按有关规定办理。设站（基地）单位需将有关退站（基地）材料报送市人力资源社会保障部门。

第二十三条 博士后人员出站（基地）后，除有协议约定的以外，其就业实行双向选择、自主择业。相关部门和设站（基地）单位应积极创造条件，尽力吸引工作能力突出、科研成果显著的博士后人员留滨工作。

第二十四条 优秀博士后人员出站（基地）后，到我市高等院校、科研机构、医疗卫生等事业单位工作的，可采取直接考察的方式聘用。在首次聘任专业技术职务时，可不受单位岗位数额限制。

第二十五条 国家和省定期开展工作站（基地）评估工作。根据评估结果，对制度完善、管理规范、评估优秀的，予以奖励；对管理不善、评估不合格、不具备设站（基地）条件的，依照国家和省有关规定予以处理。
 

第二十六条 经批准首次设立的博士后科研工作站（基地），市级财政一次性给予20万元奖励，主要用于购置研究工作必需的仪器设备、实验材料、聘用助手、发表论文、参加学术活动等。设站（基地）单位，每招收1名博士后人员进站并于当年完成开题报告的，市级财政一次性给予10万元经费资助，用于科研项目启动。

第二十七条 在站（基地）博士后人员，经设站（基地）单位考核合格的，享受全职在滨工作的博士研究生待遇，每人每月给予5000元生活补助，主要用于补贴博士后人员生活费用。发放时间以博士后人员实际在站（基地）时间为准，最长不超过3年。

第二十八条 在国家、省、市评估考核中被确定为优秀等次的工作站（基地），市级财政一次性给予10万元奖励。奖励资金按年度申请一次性发放，资金使用范围与建站资助一致。

第二十九条 博士后人员出站（基地）留滨工作并签订5年以上劳动（聘用）合同的，给予每人20万元科研经费资助，并享受《关于“万名大学生进滨州、百名硕博士进事业单位”工作的实施意见（试行）》（滨人组发〔2019〕6号）相关引进大学生政策。
 

第三十条 县市区及设站（基地）单位可结合本地区、本单位实际，制定相关资助和奖励政策。

第三十一条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。

第三十二条 本办法自印发之日起施行。